FERMETURE DES ECOLES : quelques remarques et conseils

FERMETURE DES ECOLES : quelques remarques et conseils

Face à la situation totalement inédite, le SNUDI-FO 02 s’emploiera à répondre aux interrogations légitimes des personnels, au fur et à mesure de l’envoi de nouvelles consignes ministérielles, académiques ou départementales.

Continuité pédagogique

Dans le mail de la rectrice de jeudi soir : « Le lien entre nos écoles / nos établissements et les familles ainsi que le lien entre le professeur et ses élèves doivent pouvoir perdurer et assurer ainsi dans ces circonstances exceptionnelles la continuité du service public et de l’éducation. »

Dans la pièce jointe à ce mail, il est bien précisé que la continuité est assurée par :

  • – Le CNED et ses 2 possibilités : la classe virtuelle qui PEUT être créée (il n’y a donc aucune obligation) et des parcours clé en main
  • – L’ENT
  • – La banque d’outils « vivante »

 

ASA (Autorisation Spéciale d’Absence) 

Elle doit être remplie par :

– Les personnels particulièrement fragiles face au virus Coronavirus COVID-19, en cas de risque particulier lié à une pathologie chronique. Ces personnels devront joindre un certificat de leur médecin traitant ou du médecin de prévention.

– Les personnels dont un ou plusieurs enfants de moins de 16 ans doivent rester à domicile. Cette autorisation est accordée à raison d’un responsable légal par fratrie sous réserve de justifier, (plus besoin d ‘attestation d’un établissement scolaire puisqu’ils sont tous fermés) de l’absence de solution de garde. Cette autorisation est accordée pour une durée de 14 jours. (Il faudra donc vraisemblablement de nouveau remplir une ASA avant la reprise des cours)

Remarque importante : Aucune journée de carence ne sera appliquée.

Le SNUDI-FO 02 conseille à tous les collègues qui doivent garder leurs enfants de compléter le formulaire : à court ou moyen terme, il n’est pas improbable que des personnels soient « réquisitionnés ». 

Présence dans les écoles  

Selon les circonscriptions, les consignes diffèrent. Si la plupart des IEN ont indiqué, oralement ou par mail, que la présence des enseignants dans leur école est POSSIBLE lundi matin, certains sont plus injonctifs et demandent aux collègues de s’y rendre (hormis ceux qui auront rempli un formulaire d’ASA).

Même si vous ne vous rendez pas dans votre établissement, vous devez alors rester à votre domicile et être joignable pendant les heures scolaires. Vous ne pouvez pas partir en vacances.

La Foire aux Questions (FAQ) éditée par le Ministère de l’Education Nationale mise à jour le 14 mars 2020 à 17 heures mentionne à la question « Quelles sont les consignes pour les personnels de l’Education Nationale ? » :

…/…., l’ensemble des personnels des écoles et établissements scolaires ne sont pas tenus de rejoindre systématiquement à partir de lundi 16 mars leur lieu de travail :

les équipes de direction et les personnels indispensables pour assurer la mise en place de la continuité administrative et pédagogique, le lien avec les familles et les élèves, l’accueil des enfants des personnels de santé sans solution alternative de garde, ainsi que les personnels en charge de la salubrité et de la sécurité des établissements doivent être physiquement présents.

– Les autres personnels doivent être invités à privilégier le télétravail.

– En tout état de cause, les personnels fragiles au regard de l’épidémie (liste disponible sur le site du gouvernement) doivent être invités à rester à leur domicile et donc à télé-travailler, dans la mesure du possible.

Les personnels qui ne pourraient, en raison de la nature de leur fonction, exercer leurs missions par télétravail et qui seraient tenus d’assurer la garde de leurs enfants peuvent bénéficier d’une autorisation spéciale d’absence.

Le SNUDI-FO 02  ne peut accepter ces consignes contradictoires qui, pour certaines, exposent inconsidérément les enseignants, d’autant plus que certaines écoles auront accueillis des bureaux de vote le dimanche 15 mars. Le SNUDI-FO 02 et les deux autres organisations syndicales représentatives au niveau départemental ont demandé à être reçus par le DASEN pour une clarification et harmonisation départementale des consignes données aux personnels.  

Accueil des enfants des personnels soignants qui ne peuvent garder leurs enfants :

Les consignes du Ministère de la Santé sont arrivées dans les écoles vendredi soir en pièce jointe d’un message du DASEN.

Actuellement, les modalités de ce dispositif ne sont pas encore fixées. Les seules choses précisées sont :

  • – qu’ « un accueil s’organisera dès lundi 16 mars matin au sein des écoles maternelles, primaires et collèges. Les personnels mentionnés ci-dessus qui n’ont pas de moyen de garde se présenteront lundi matin à l’école ou au collège, lieu de scolarisation habituel, de leur enfant.
  • – que les directeurs soient  « en capacité de mobiliser leurs équipes pour accueillir dès lundi matin »
  • – que « les modalités pourront être adaptées par la suite… »

Les personnels qui auront rempli une ASA ne seront donc pas concernés par cet accueil.

A la lecture des consignes contradictoires, le SNUDI-FO 02 invite les personnels de direction concernés par des ASA à contacter préalablement leur IEN pour les modalités d’’accueil des enfants des personnels soignants.

Remarque importante (extrait des lignes directrices données par le ministère de la Santé) : « Les parents et les enfants seront accueillis dès lors qu’ils présenteront la carte professionnelle de santé (CPS) ou une fiche de paye avec mention de l’établissement employeur. S’agissant des personnels assurant la gestion de crise dans les ARS, il conviendra de présenter une attestation de l’ARS. »

FERMETURE DES ECOLES : quelques remarques et conseils

Candidature CAPPEI 2020/2021

La circulaire relative à la formation professionnelle spécialisée pour l’obtention du Certificat d’Aptitude Professionnelle aux Pratiques de l’Ecole Inclusive (CAPPEI) est arrivée sur votre boite I-Prof vendredi 6 mars 2020 (à retrouver également en document joint à l’article).

Il est noté que les candidatures sont ouvertes jusqu’au 11 mars 2020 mais un délai supplémentaire est accordé pour la campagne d’inscription : cette campagne est ouverte jusqu’au 30 mars 2020 inclus, délai de rigueur.

Les dossiers remplis et signés doivent être adressés pour avis à l’inspecteur de circonscription.

N’hésitez pas à contacter le SNUDI-FO 02 pour plus d’informations.


Circulaire :

Compte-rendu de la réunion avec le ministre Blanquer du 13 mars :  » La gestion du Covid 19 ne doit pas servir de prétexte à la déréglementation généralisée !

Compte-rendu de la réunion avec le ministre Blanquer du 13 mars :  » La gestion du Covid 19 ne doit pas servir de prétexte à la déréglementation généralisée !

Suite à l’allocution du Président de la République le 12 mars, le Ministre de l’Education nationale a souhaité rencontrer les organisations syndicales ce vendredi 13 mars.
En tout premier lieu, le Ministre de l’Education nationale a tenu à préciser que la décision permettrait de tenter une diminution du risque de contagion.
A la différence du Président de la République, il précise qu’aucune école, ni collège ni lycée ne seront fermés. Le Ministre a indiqué que « Lundi, les écoles, les collèges, les lycées ne seront pas fermés. Les personnels de direction et les professeurs seront présents autant que de besoin. »
Sur le plan juridique, l’arrêté qui sera publié (samedi 14 mars) au Journal Officiel par le Ministre de la Santé précisera la décision de mettre « fin à l’accès aux écoles et établissements pour les élèves, sauf exception ».


Covid 19 - CR FNEC FP-FO de la réunion au ministère le 13 mars 2020

Compte rendu à télécharger :

Le SNUDI-FO n’accepte pas que l’épidémie de Coronavirus soit prétexte à la remise en cause des droits et garanties statutaires des personnels. Le SNUDI-FO écrit au ministre

Le SNUDI-FO n’accepte pas que l’épidémie de Coronavirus soit prétexte à la remise en cause des droits et garanties statutaires des personnels. Le SNUDI-FO écrit au ministre

Impossible d’échapper à l’intense campagne médiatico-politique sur la question de l’épidémie de Coronavirus qui se développe actuellement. Mais au-delà des opérations de communication, la gestion de cette épidémie dans les écoles est effectuée dans la plus grande confusion. Ici, on laisse les directeurs d’école se débrouiller avec le site du ministère de l’Education Nationale, là on donne des informations et des consignes contradictoires aux personnels, si bien que les difficultés de communication avec les parents d’élèves s’accentuent également.

Malgré tout ce tapage médiatique, les personnels n’oublient pas que c’est un conseil des ministres extraordinaire « spécial Coronavirus » le 29 février qui a déclenché le 49.3. Ils savent que le gouvernement garde l’objectif de les duper tant sur le montant de leur future retraite comme sur le sujet de la « revalorisation ». Ils constatent ainsi que c’est avec le même mépris et avec autant de mensonges qu’il leur est demandé d’appliquer des règles d’hygiène… sans gel bactériologique, et souvent sans savon et sans essuie-mains en quantité suffisante. Des personnels ont été « confinés » puis invités à revenir dans leur école le lendemain… dans un flot de consignes contradictoires et incohérentes.

Non au télétravail imposé aux personnels !

Des personnels subissent des pressions pour effectuer du Télétravail. La FNEC-FP FO s’est ainsi adressée en ces termes au ministre Blanquer (courrier à lire en document joint à l’article) : « Par ailleurs, vous avez annoncé le recours au télétravail pour les personnels qui seraient amenés à rester chez eux. Dans ce cadre, de nombreux personnels nous ont indiqué qu’ils subissaient des pressions des autorités académiques, notamment dans l’Oise, pour faire du télétravail.

Nous voudrions vous rappeler que seuls deux textes réglementaires, le décret n° 2016-151 du 11 février 2016 et l’arrêté ministériel de 2018, fixent les modalités et les conditions de mises en oeuvre du télétravail dans la Fonction publique.

Ces textes indiquent que doivent être respectés notamment le volontariat de l’agent, la fourniture de matériel, l’organisation du travail, le décompte du temps de travail. Nous vous demandons de rappeler aux recteurs qu’ils ont le devoir de respecter les textes réglementaires. »
Par ailleurs, certaines mesures prises par le gouvernement et le ministère de l’Education Nationale remettent en cause les droits, les garanties statutaires et les conditions de travail des personnels.

Les directeurs assimilés à des chefs d’établissements ou à des médecins scolaires

Dans le cadre du Plan de Continuité d’Activités (PCA), dans bon nombre de départements, l’administration exige des directeurs qu’ils renseignent « quotidiennement » et « impérativement », à des heures très précises, une enquête en ligne relative aux conséquences du Coronavirus dans leur école y compris si il n’y a rien à signaler !

Par exemple dans le Tarn, il est demandé aux directeurs :

– de fournir leurs numéros et adresses mail personnels, d’indiquer leur plan de continuité pédagogique si jamais l’école venait à fermer et de décider d’un endroit dans l’école où il serait possible d’accueillir des personnes ou de stocker des fournitures… et ceci « dans les meilleurs délais » !
– d’identifier les enfants à pathologie à risque, de transmettre à la médecine scolaire les coordonnées de leurs familles et des spécialistes qui les suivent et de se mettre en lien avec ces familles pour les orienter vers leur médecin traitant qui décidera s’il est nécessaire d’isoler ces enfants pour les protéger !
Autant de consignes qui ne rentrent dans aucun cadre règlementaire et qui reviennent encore une fois à positionner le directeur d’école en chef d’établissement.

Et l’amélioration des conditions de travail des directeurs dans tout ça ?

Le ministre a-t-il oublié le réquisitoire précis de Christine Renon ? A-t-il oublié que la grande majorité des directeurs d’école ont la charge d’une classe et disposent d’une quotité de décharge insuffisante ? Le ministre ignore-t-il que, sur décision de son gouvernement, les aides administratives à la direction d’école ont été supprimées ? Le ministre a-t-il oublié que le questionnaire en direction des directeurs d’école a mis en évidence leur refus d’être considérés comme des chefs d’établissements ?

Par ailleurs, à cause de l’insuffisance de postes, les remplaçants manquent dans les écoles. Et cette situation empire du fait du nombre de personnels absents à cause de l’épidémie. Dans ce contexte, il a été demandé dans un départe-ment aux enseignants « déchargés » de classe (postes E…) de devenir remplaçants, au mépris de toutes les règles statutaires !

Les directeurs se retrouvent dans des situations difficiles : ils doivent décider avec les collègues de la moins pire ré-partition, répondre et recevoir les familles qui viennent se plaindre légitimement du problème de non remplacement…

Ainsi, non content de refuser d’accéder aux revendications des directeurs d’école en terme de décharge, de revalori-sation indiciaire, d’aide administrative, le ministre décide de leur attribuer des tâches supplémentaires !

Le ministre doit répondre aux revendications

Les enseignants ont fait preuve de beaucoup de « bienveillance » et de « bon sens » en dénonçant par des grèves massives les contre-réformes qui sont à l’origine de la crise actuelle ! Le SNUDI-FO est aux côtés des personnels et intervient à tous les niveaux avec la FNEC-FP FO, dans les CHSCT, en audience, pour défendre et garantir les droits des personnels, faire valoir le droit de retrait.

Le SNUDI-FO ne participera à aucune opération d’union nationale décrétée par le ministre sur le dos des personnels. Le seul responsable, c’est le ministre qui doit entendre les revendications des personnels :

– Création d’une aide administrative statutaire pour les directeurs d’école
– Augmentation des quotités de décharge de direction
– Augmentation indiciaire et allègement des tâches pour les directeurs d’école
– Ouverture immédiate de la liste complémentaire
– Création de postes à hauteur des besoins dans le 1er degré
– Création de postes de médecins scolaires à hauteur des besoins
– Respect du droit à la médecine de prévention pour les enseignants, création de tous les postes de médecins de prévention nécessaires.


Communiqué à télécharger :

Mutation et déménagement : un droit souvent ignoré : l’I.C.R. (Indemnités pour frais de changement de résidence)

Mutation et déménagement : un droit souvent ignoré : l’I.C.R. (Indemnités pour frais de changement de résidence)

En cette période de mutations, voici le rappel d’un droit souvent méconnu : l’ICR (Indemnités pour frais de changement de résidence).

Décret n° 90-437 du 28 mai 1990 – “Les fonctionnaires et agents contractuels peuvent bénéficier de la prise en charge des ICR au titre de certains changements de résidence administrative entraînant un transfert de domicile personnel ou familial.”

Déménager pour se rapprocher de son lieu d’exercice

Pour bénéficier de l’ICR, il faut déménager au moment du changement d’affectation ET il faut que ce déménagement puisse permettre de se rapprocher de son nouvel emploi ET il faut être nommé à titre définitif.

Les délais pour le percevoir

Le collègue dispose d’un an à compter du changement d’affectation administrative (sauf si le collègue est nommé sur un poste à titre provisoire – voir paragraphe suivant) pour en faire la demande.

 Délais augmentés tant qu’on n’est pas à titre définitif

La note de service n° 92-290 du 7 octobre 1992 permet de demander le versement de l’ICR à compter de l’affectation à titre définitif (le délai d’un an part alors de la date d’affectation à titre définitif).

 Dans quels cas percevoir l’ICR

Il y a changement de résidence administrative (pour simplifier, appelons cela école) quand :

  • Dans un même département, on change de ville d’affectation
  • On obtient une permutation ou un exeat-ineat.

 

Le temps passé dans sa résidence administrative précédente : des contraintes

Sauf en cas de rapprochement de conjoints (pas de délai imposé), l’ICR ne peut être versée QUE

  • si on est restés trois ans dans la même ville (mouvement intra départemental) ou le même département (mouvement inter : permuta- tions ou exeat-ineat) pour un premier changement derésidence
  • si on est restés cinq ans la même ville (mouvement intra) ou le même département (mouvement inter) pour les autres

 

Qui paye ?

C’est la DSDEN d’accueil qui verse l’ICR.

Quels montants ?

Un PE muté peut prétendre à :

  1. au remboursement des frais de transport des personnes entre la résidence administrative antérieure et la nouvelle résidence adminis- trative.
  2. à une indemnité forfaitaire de déménagement:

Indemnité = 568,94 € + 0,18 x V x D (si le produit V x D est = ou < 5 000) Indemnité = 1 137,88 € + 0,07 x V x D (si le produit V x D est > 5000 )

D = distance kilométrique la plus courte par la route entre l’ancienne et la nouvelle résidence administrative.

V = volume forfaitaire de mobilier transporté

Le volume du mobilier transporté est fixé de manière forfaitaire, ainsi on obtient les calculs suivants :

– Pour un veuf : 25 m³ x distance en km
– Pour un célibataire : 14 m³ x distance en km
– Pour un célibataire avec un enfant : 32,5 m³ x distance en km
– Pour un couple : 36 m³ x distance en km
– Pour un couple avec un enfant : 39,5 m³ x distance en km
– Pour un célibataire avec deux enfants : 36 m³ x distance en km
– Pour un couple avec deux enfants : 43 m³ x distance en km
 Pour un célibataire avec trois enfants : 39,5 m³ x distance en km
– Pour un couple avec trois enfants : 46,5 m³ x distance en km
– Pour un célibataire avec quatre enfants : 43 m³ x distance en km
 Pour un couple avec quatre enfants : 50 m³ x distance en km

 

Une indemnité complémentaire est attribuée pour les changements de résidence entre  le continent :

  • et la Corse (et inversement) : 691,21 € pour l’agent, 1036,05 € pour le conjoint, concubin ou PACS, 197,73 € par enfant à charge au sens des prestations familiales ou ascendant à charge au sens fiscal)
  • ou les îles côtières non reliées par un pont ou une chaussée carrossable : 50% de l’indemnité continent /Corse

 

Le conjoint ou concubin n’est pris en compte que si ses frais de changement de résidence ne sont pas remboursés par son propre employeur.

L’ICR peut être majorée ou réduite de 20% selon les situations :

– Cas de majoration : mutation d’office, nomination à un emploi hiérarchiquement supérieur, changement d’emploi suite à un avancement de grade, une promotion interne ou un concours, réintégration suite à un congé maladie de longue durée, de maladie grave ou de longue maladie et dans le cadre d’un changement d’affectation non demandé.

– Cas de réduction : mutation ou changement de poste demandé par l’agent, détachement, réintégration à l’issue d’un congé parental, d’un détachement, d’un congé de longue maladie, de longue durée ou de maladie grave et lorsque l’agent demande à changer d’affectation pour des raisons autres que de santé. La prise en charge des frais est alors réduite pour l’agent et sa famille.

Pour l’ICR vers les DOM, contactez votre syndicat départemental.

Résultat du mouvement interdépartemental (permutations) : un taux de satisfaction toujours en baisse !

Résultat du mouvement interdépartemental (permutations) : un taux de satisfaction toujours en baisse !

Cette année, sur les 16 238 demandes de changements de département pour la rentrée 2020 (16 704 en 2019), seules 3 790 (3 921 en 2019) ont obtenu satisfaction, soit un taux de 23,34 % (23,47 % en 2019). Si on revient plus de 10 ans en arrière, le taux de satisfaction des permutations était de 42,74 % (soit presque deux fois plus). Quand cette dégradation va-t-elle cesser ?


Communiqué mouvement inter 2020

Communiqué à télécharger :